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公路与水路运输论文_青岛小港湾船舶协同治理研
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摘要:文章目录 摘要 Abstract 0 绪论 0.1 研究背景及研究意义 0.2 国内外研究综述 0.3 研究思路及研究内容 0.4 研究方法及创新点 1 协同治理理论 1.1 协同治理的起源和定义 1.2 协同治理理论 1.3 协
文章目录
摘要
Abstract
0 绪论
0.1 研究背景及研究意义
0.2 国内外研究综述
0.3 研究思路及研究内容
0.4 研究方法及创新点
1 协同治理理论
1.1 协同治理的起源和定义
1.2 协同治理理论
1.3 协同治理的特征
2 青岛小港湾船舶管理的问题和原因
2.1 青岛小港湾概况
2.2 青岛小港湾船舶管理现状
2.2.1 小港湾船舶种类和管理现状
2.2.2 青岛小港湾船舶管理问题
2.3 青岛小港湾船舶管理问题的原因分析
2.3.1 治理方式不协调
2.3.2 政府行为缺乏联动性
2.3.3 社会参与治理不足
2.3.4 企业缺乏治理意识
3 青岛小港湾船舶协同治理措施
3.1 青岛小港湾船舶协同治理的可行性与必要性
3.1.1 青岛小港湾船舶协同治理的可行性
3.1.2 青岛小港湾船舶协同治理的必要性
3.1.3 青岛小港湾船舶协同治理的效益
3.2 政府协同治理措施
3.2.1 建立小港湾协同治理联席会议制度
3.2.2 制定小港湾协同治理专项规定
3.2.3 全方位多角度数据交换共享
3.2.4 统一岸线规划
3.2.5 建立联合执法长效机制
3.2.6 发展小港湾安全旅游文化
3.3 社会协同治理措施
3.3.1 成立小港湾码头管理公司
3.3.2 成立小港湾船舶俱乐部
3.3.3 管理公司建立完善的体系管理机制
3.3.4 开发多种消费和娱乐方式
3.3.5 联合船检机构统一规范
3.3.6 联合媒体加大宣传
3.4 政府与社会间协同治理措施
4 结论
参考文献
作者简历
致谢
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文章摘要:随着现代社会的发展,复杂公共事务问题的解决涉及众多政府、社会部门的共同治理,政府、市场和社会各部门的治理冲突和边界使得政府治理行为面临重大挑战和压力,协同治理是大势所趋。青岛小港湾的船舶治理是典型的复杂性公共事务协同治理。目前青岛小港湾兼有综合港口和旅游港口的特点,港口内的船舶涉及渔钓船、渔船、报废船、载客帆船、工作船、客船、游艇、5米以下的小艇、学校实习船等船舶。其中鱼钓船和渔船涉及到渔业管理部门,即海洋与发展局,客船和工作船涉及到海事管理部门,而游艇目前主要由海事管理部门负责,其他的诸如报废船、载客帆船等尚未有明确的管理部门。同时,海岸和码头的使用归青岛市市南区政府和市北区政府管理,互相之间存在管理交叉和盲区。青岛小港湾内的船舶动态和运营方式呈现出高度复杂化和不确定性,原有船舶管理方式无法妥善应对青岛小港湾内的新旧矛盾和愈加错综复杂的局势。本文通过梳理各种船舶的不同管理主体和规范,对青岛小港湾内船舶管理问题导致的秩序混乱、环境污染、违法行为屡禁不止等问题展开研究,剖析其治理目标不一致、地方政府之间缺乏联动性、社会参与治理不足、企业缺乏治理意识等根源,探究通过青岛小港湾各治理主体的政府间协同治理和各企业、媒体等主体的社会间协同治理相结合的方式,达到对青岛小港湾船舶综合治理的目的。为山东沿海乃至全国沿海第四代现代化港口的建设与发展,涉及到多种船舶和多个管理主体的港口管理问题提供借鉴。
文章关键词:
论文DOI:10.27275/d.cnki.gsdku.2020.000062
论文分类号:F552.7
文章来源:《中国港湾建设》 网址: http://www.zggwjszz.cn/qikandaodu/2022/0131/408.html